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新京报贝壳财经讯（记者朱玥怡）1月19日，中国电力企业联合会（“中电联”）召开《全国电力供需形势分析预测报告》新闻发布会。中电联规划发展部主任张琳在会上介绍称，目前全国大部分省市的新建光伏、风电项目已经实现了平价上网，部分地区新能源项目发电成本已经低于煤电的基准价。

“但新能源平价上网不等于平价利用，还需要考虑因新能源消纳而增加的电力系统成本。”张琳表示，如火电灵活性改造成本及运行增加的能耗成本、需要建设的抽蓄及新型储能成本、配套的电网改造成本等，均是为提高新能源消纳而增加的电力系统成本。他表示，国际权威机构研究表明，新能源电量渗透率超过15%之后，电力系统成本将大幅上涨。德国、英国新能源的快速增长已成为该国消费端电价水平快速上涨的重要原因之一。

中电联今日发布的预测报告亦提出，将持续优化调整电力供应结构作为2023年重点工作与建议之一，加强风电、太阳能等新能源发电的统筹规划，在国家层面明确分省新能源规划目标，引导各地合理优化装机规模、布局和时序，实现各专项规划、国家和各省规划间横向协同、上下衔接。协调推进新能源开发与配套网源建设，确保新能源能并能发，保障大规模新能源消纳，实现大范围资源优化配置。