作者：熊志

上半年各地经济数据陆续揭晓，有人欢喜有人忧。

具体到各省来看，有17个省份经济增速高于或持平全国水平。其中，上海、海南、西藏三省份增速超过8%，上海增速最高，达到9.7%。

【资料图】

在低于全国增速的14个省份中，江西、广西和湖南分别增长了2.4%、2.8%和3.6%，排名靠后。

总体来看，沿海地区尤其长三角，上半年快速反弹；而前几年增长较快的一些内陆省份，增速明显放缓，出现了掉队的趋势。

01

随着防疫调整，全力拼经济，成为今年各地的关键词。

尽管一些地方下半程发力是常态，半年数据不一定全面，但总的来说，上半年的增长情况，是地方经济韧性、活力的一个缩影。

就实际增速来看，上半年的分化依旧比较明显。

增速头名被去年上半年疫情影响较重的上海拿下。此外，海南达到8.6%，西藏8.4%，另外吉林、内蒙古都超过7.0%。跑输大盘的省份中，河南、福建、湖南、陕西、江西和广西都低于4.0%，其中江西只有2.4%，广西只有2.8%。

大致可以发现三个规律。

首先，上半年领跑的省份，除了上海外，经济体量都不大。其中GDP最高的内蒙古，也在二十名开外。

对这些省份来说，“船小好掉头”，经济刺激政策可以起到立竿见影的效果。以内蒙古为例，上半年7.3％的增速背后，固定资产投资同比增长高达34.5%，投资拉动的特征明显。

其次，中部地区增速总体放缓。除了安徽（6.1%）、和湖北（5.6%）以外，山西（4.7%）、河南（3.8%）、湖南（3.6%）、江西（2.4%）均低于全国5.5%的增速。

要重点说下江西。作为内陆省份中唯一一个和长三角、大湾区同时毗邻的省份，被虹吸的江西，存在感一向不足。而就在去年，江西同比增长4.7%，和福建并列全国第一，一下子成为瞩目的焦点。

但这样的势头，今年并没能延续，一度同比增长1.2%，上半年同比增长2.4%。从领跑全国到全国垫底，江西的失速，显然不能用去年基数高来解释。

第三，长三角地区交出了一份不错的成绩单。具体来看，浙江同比增长6.8%，江苏同比增长6.6%。相比之下，经济第一大省广东上半年跑输大盘，只有5.0%，对比去年同期，广东和江苏的差距进一步缩小。

02

经济回归常态化的第一个半年报，为什么沿海特别是长三角增长快，而一些内陆后发省份，反而失去了增速的优势？

疫情影响下的基数问题，当然是一个重要原因。比如上海去年封控时间久，去年上半年GDP同比下降5.7%，在回归正常之后，地方经济重新开足马力，这个缺口很容易补上来。

今年上半年增长较快的地区，像海南、吉林等，去年同期普遍增长慢，其中吉林去年上半年同比下降6.0%，全国垫底。至于沿海地区，如长三角的江浙二省，今年增速高，但去年同期也都偏慢，江苏只有1.6%。

去年慢的今年快，去年快的今年慢。但基数高低的背后，其实也涉及到产业结构的问题。

一些中西部内陆省份，去年的增长势头没能延续，今年跑输大盘，显然不能全部简单归因于基数的高低。

正常来说，随着经济回归正规，今年上半年的发展环境有所改善，但像几个中部省份，它们的工业却普遍增长乏力。

以河南为例，上半年全省规上工业增加值同比增长3.3%。而官方数据提到，汽车、电子信息等主导产业有力拉动工业增长。这从侧面说明，在汽车、电子信息等优势产业外，其他产业门类普遍增长乏力，产业单一的短板逐渐显现。

这种局面不难理解。在全力拼经济的时刻，区域竞争白热化，地方经济的短板，越是容易暴露出来。

一些中西部省份，普遍面临着产业层次低、结构单一的问题。如对房地产行业依赖过重，或者对资源型产业依赖过重，随着行业需求转弱，地方经济可能会受到比较严重的拖累。

还是以江西为例。江西去年一路高歌猛进，作为锂电新能源产业的重地，锂价走高是一个不容忽视的因素，而今年以来，锂价掉头向下，这也给经济造成了一定拖累。

同样是中部省份，山西也面临着资源产业依赖的问题。上半年山西为什么掉队？当地的统计数据提供了一个答案——从煤与非煤看，煤炭工业增长只有2.5%，非煤工业增长6.5%。

即便是增速较快的内蒙古，在光鲜亮丽的数字下，照样存在类似的隐忧。

上半年，内蒙古实际增速7.3%，而名义增速只有4.8%，实际增速和名义增速的倒挂，正是能源价格走低的结果，它还是反映出地方对能源产业的深度依赖。

03

全力拼经济的当下，越来越多的地方，正在现出原形。

长三角为代表的沿海地区，跑赢中部内陆省份，还跑赢了一些前些年高增长的地区，如云贵等省，说明早就告别高增长的沿海地区，仍然是韧性十足的。

这种快速修复的能力，不仅是因为产业结构更合理。比如去年防疫调整之后，江浙等省份在全国率先出击，组团包机出海“抢订单”，说明它们更主动、更开放，更有紧迫感。

过去一段时间，产业转移和基建浪潮下，内陆省份迎来快速发展，工业化提速。在GDP增速上，它们普遍比沿海跑得更快。

而在强省会战略下，一些省份举全省之力打造中心城市，它们的风头甚至盖过了沿海的传统强市。像今年一季度，成都就反超苏州。此外，直辖市重庆，上半年再次反超广州，坐上了GDP第四城的宝座。

但我们必须看到，产业、基建、人口等层面的种种红利，正在边际递减。今年上半年，大量内陆省份跑输沿海，这不是偶然。产业结构、营商环境、开放意识等等，沿海地区都遥遥领先。

即便一些内陆省份，现在也有了拿得出手的中心城市，去参与全国的资源卡位竞争，去和沿海城市较量。但强省会、单中心的发展格局，也意味着，一旦头部城市失速，全省的经济都会受到拖累。

相较而言，沿海地区的区域发展格局更均衡，可起到风险均摊的作用。一个城市减速，还有其他城市顶上来，省份的经济增长不至于动不动就大起大落。

在全新的内外部环境下，内陆省份的高增长，可能将成为过去时。一些举债发展、大兴基建的地方，甚至还会陷入化债难题中。如云南昆明的城投债问题。

再如，上半年增速只有2.8%的广西，此前出现了慧泊停车的天价停车费问题。经济降速、财政收入放缓，面对收支缺口和债务压力，地方才会有各种创收的冲动。

一些中西部省份被打回原形，其实也不是坏事。在习惯了工业化带来的高增长之后，它们必须适应一个新的发展周期了。