中国山东网-感知山东8月2日讯 8月1日-2日，由泰安市委网信办、泰安市工业推进办、中国山东网主办，中国山东网泰安承办的“聚焦新型工业化强市建设”全国网络媒体泰安行采风活动举行。20余家中央、省市级主流媒体深入采访、报道泰安品牌企业、先进制造企业，全面展现泰安新型工业化强市建设取得的丰硕成果和典型经验。
近日，泰安市新型工业化强市建设要素保障大集暨要素保障周活动在市民之家举行，15个市直要素保障部门、10家金融机构现场与有需求的企业对接政策解读、业务受理、联合会商、金融服务等问题。自2022年泰安市委、市政府实施新型工业化强市战略以来，始终把要素保障视为重要任务之一，通过开展“要素保障大比拼”、要素保障大集活动等，帮助企业解决要素难题，获取发展的不竭动力。
媒体记者对泰安品牌企业、先进制造企业进行实地走访
(资料图片)
要素保障大比拼
各部门比效果、比服务、比效率
土地、资金、人员、能耗、金融等等，凡是种种影响经济发展的，都可纳入要素保障范围之内。建设新型工业化强市的号角吹响以来，泰安持续加大优质资源要素投入，着力营造一流发展生态，靠前一步主动为企业纾困解难，实现企业吹哨、部门报到，全面提升服务效能。
2022年7月1日，泰安市新型工业化强市建设推进委员会办公室印发《泰安市“要素保障大比拼”实施细则》等7个《实施细则》，明确要素保障大比拼的对象为具有要素保障职责的市直部门、单位，从效果、服务、效率3个方面进行比拼。
比效果，看交办事项的按时回复率和办结率，包括市工业推进办转交的重点工业项目要素需求清单和需要部门协调解决的要素保障问题清单的按时回复率与符合办理条件事项的办结率。比服务，看服务对象的满意度，实行一事一评议。比效率，看日常工作的配合度，主要是市工业推进委安排的工作和活动落实情况。
对于各项比拼内容，采取百分制打分，评定要素保障部门名次，每月一排名、每季一通报、半年一小结、年终一总结，通过科学考核，全面调动要素保障部门工作的积极性，主动出击为企业做好“服务员”。
2023年，泰安市新型工业化强市建设推进委员会提出，在统筹抓好面上工作推进落实的基础上，发挥好政府有形之手和市场无形之手作用，聚焦“招大引强、做大培强”目标，组织实施“五大行动”，其中，就要在要素保障上继续攻坚突破。对涉及全局的重大项目要素需求，坚持“一事一议”，予以重点倾斜保障。严格落实新上重大项目联合会商机制，提高要素配置效率。探索推行要素保障难题“揭榜挂帅”机制，鼓励市县工业推进机构、要素保障部门、项目建设单位共同认领任务，加大对上争取，合力开展攻坚，确保能保尽保。
创新重点要素配置
企业受益带动产业腾飞
根据泰安梳理确定的“441X”产业赛道，全市共确定了13个重点产业链，各产业链专班全程靠上，主动为链内企业解决发展中遇到的瓶颈与难题。通过“市级统筹、分级负责、条块结合、市县联动”，全新的要素保障机制推动了各重点项目落地实施，真正为企业排忧解难。
泰山药谷产业园项目建设过程中，产业链成立专班协助解决各种难题
2022年6月，泰山药谷产业园项目开始筹备，但在前期筹备阶段遇到不少困难。作为13个产业链中首个新规划建设的产业园，市医药及医疗器械产业链专班紧盯靠牢，成立专班推进，协助解决药谷公司注资、土地清表、土地过户、规划设计，换开专用发票、政策扶持等方面的工作，让项目早开工早建设。
在新泰市，吉利远程本途新能源商用车项目无疑是各方关注焦点。市汽车及零部件产业链专班将该项目列为2022年“一号项目”，主要领导从项目谋划、洽谈、推进阶段全程参与，数次邀请吉利集团来泰来新考察，提供最优的政策扶持、最佳的政务服务，倾全市之力支持项目建设。四个月完成签约、签约当月即开工建设、年底建成投产并完成首台车下线。
同样受益的，还有泰开变压器有限公司。在实施“双百万变压器智能化改造项目”过程中，市输变电装备及电线电缆产业链第一时间向市工业推进办汇报情况，积极与行政审批、环保等要素部门对接，合力破解项目建设排放指标紧张、环评周期长等难题，同样确保了该项目当年策划、当年开工、当年投产。
盛德大业建设全新生产车间时，产业链专班为其解决资金需求6000万元
在扩大生产规模期间，山东盛德大业新材料科技有限公司曾面临融资难题。该公司生产的0.1毫米极薄冷轧板技术，达国内领先水平，为建设高标准生产车间，资金需求量大，企业一时难以承担。市特色金属材料产业链专班在了解到企业困难后，第一时间对接泰山融资租赁有限公司，投资6000万元，为企业量身定制生产设备，搭建双方合作桥梁。专班成立以来，通过银行贷款、融资租赁和融资担保等方式，已帮助链内企业解决资金需求近16亿元。
今年3月，泰安市泰山区财源投资集团有限公司获国家发改委批准注册发行4亿元企业债券，成为2023年泰安市首支获准注册发行的企业债券，并于7月13日挂网销售。该支债券募集资金，主要用于国家先进印染技术创新中心产业基地项目建设，打造开放、协同、高效的印染行业共性技术研发平台，着力解决行业“卡脖子”技术问题。
3月26日，市工业推进委召开全市“双大双强”重点任务现场推进会，对重点攻坚突破项目和企业，逐一建立由总链长、链长领衔的攻坚作战单元，逐一细化量化工作方案，持续加大要素保障支持力度。
举办要素保障大集
部门“摆摊”受理企业要素需求
在6月13日的全市要素保障大集上，要素保障部门现场“摆摊”，为相关企业解答咨询，受理要素需求。相关企业积极与部门单位沟通交流，了解资金、项目审批等方面的情况，并填写要素保障大集满意度测评表。华通重工政策总监罗圣军说，今年公司在岱岳区策划了舜通重工智能装备产业园项目，面临资金难题，“在这次要素保障大集上，多家金融机构主动来与企业洽谈合作，相信我们的问题将迎刃而解。”
据了解，此次要素保障大集活动，现场受理企业提出的要素需求116项，其中77项现场办结，39项现场拿出解决方案。在金融服务专区，10家银行现场提供金融服务，受理资金需求153项，82项现场办理，71项现场拿出解决方案。
今年以来，全市各部门以做好要素保障为重点任务之一，将“我为企业办实事”、构建亲清新型政商关系落到实处，持续营造了竞相发展、事争一流的浓厚氛围。
市发改委定期发布政策解读，强化县市区、功能区及项目单位依规办理能评手续的意识，指导符合条件的项目做好节能审查，帮助违规项目加快整改，加强对上争取协调。
市行政审批服务局立足审批服务职能，在企业准入准营上，实现半日办结;在审批流程优化上，量身打造新型工业化项目审批流程，使项目开工实现“五证合一”;推行带方案出让、模拟审批、联合勘验、分段施工等，不断优化项目审批环境。
市住建局稳步发展保障性租赁住房，加大对新市民、青年人群体的住房保障力度;推进水气报装服务前置，将报装时限控制在1个工作日;提升水气热服务质量，建成水电气暖信共享营业厅10个，满足就近办事需求……
市工业推进办有关负责人表示，围绕纵深推进新型工业化，进一步提高要素保障效率，今年计划开展要素保障大集、要素保障周、一线服务3项活动，组织15个要素保障部门集中受理、“面对面”解答企业项目需求，将要素受理由串联变为并联，提高要素配置效率;于每季度首月首周，在产业会客厅集中办公，对照要素保障大集的需求台账，对账销号，形成闭环;组织有关单位和要素保障部门不定期深入企业项目现场办公，推动要素保障工作落实见效。
中国山东网记者 张敏敏 薛瑞 报道
