近年来，东阳市实施“教育共富”振兴计划，以城镇村幼儿园联盟建设为载体，通过联盟共建、政策倾斜、资源共享等举措，促进学前教育“城镇村一体化”发展，满足人民群众对“幼有优育”的美好期盼。目前，该市乡村幼儿园公办在园幼儿占比超过65%，普惠性幼儿园、等级幼儿园实现全覆盖，省一、二级园在园幼儿占比超过80%。

一、管理全统筹，联动搭建一体化平台

(一)城乡联盟贯通县域管理。构建“1+X+Y+Z”四级发展联盟，根据区域划分设置“1个城区盟主园+X个乡镇中心园+Y个行政村园+Z个自然村园”的组合模式，形成以盟主园为核心、乡镇园为基地、农村园为延伸的城乡联盟协作发展新格局。建立联盟考核机制，以保教人员专业度、教科研水平等为主要指标对联盟实行捆绑式考核，并与各联盟园的绩效工资挂钩，凝聚联盟内部合力。目前，该市154所幼儿园设置六大“城乡发展联盟”，下辖3-4个幼教联盟，幼教联盟负责2-9个团子联盟，团子联盟管理3-4个村级幼儿园。

(资料图片)

(二)城镇联盟共育教研成果。组建城镇课改联盟，推进片域课程建设一体化，提升农村幼儿园课程建设内涵。城镇课改联盟以城区优质幼儿园为龙头，充分发挥自身科研优势，带领3-4个镇乡中心园，开展城区与乡镇一体的课改实践，将课改经验及研究成果辐射到乡镇中心园。

(三)镇村联盟破解体制障碍。推行镇村幼儿园法人一体制管理，实行制度、经费、资金、研训、硬件配置和质量考评的“六统一”管理，将镇村联盟打造为区域性办园集团，破解办园体制障碍。如横店镇原有8所小学附设幼儿园，推行法人一体制管理后，由横店中心园带领办学，保教质量均有大幅提升。

二、要素全保障，大力夯实一体化基础

(一)加强农村园硬件建设。提前谋划学前教育专项布局，以省一级幼儿园标准对公办乡镇中心园实行异地新建，使其室内环境、教具、户外场地等园舍条件均达到城区园标准。对6-12班规模的普惠性民办园设立建设补助，分别给予一定经费补贴，改善民办园办学环境。截至目前，43所农村公办幼儿园已全部得到新(改)建。

(二)提升乡村教师薪资水平。设立教师农村特岗津贴，按照路程差异，分别设立150—450元的月津贴，同职称农村教师月收入已超过城区，实现薪资留人。对普惠性民办园的专任教师给予持双证(教师资格证和职称证书)、本科学历等附加补助，加强民办师资力量。

(三)建立双向互融机制。建立城乡双向互融机制，城区园优秀后备干部到乡镇中心幼儿园任职的同时，选送农村教师到城区锻炼，畅通师资交流通道。遴选优秀毕业生纳入公费师范生定向培养，毕业后直接入编农村幼儿园教师，破除农村园人才“引进难”瓶颈。目前，已选派9名城区园优秀干部到镇(乡)任职园长，100余名农村骨干教师完成跟岗学习。定向培养公费师范生15人，其中第一批7人已全部走上农村幼教岗位。

三、资源全共享，持续提高一体化水准

(一)培训融合，促进教师专业成长。成立名师工作室，开展点单式培训和观摩课堂等活动，由镇村园点单，盟主园每月组织相应主题的集中学习、交流、研讨，帮助村镇教师吸收新理念和新改革动向。同时组建名师工作室，指导联盟内教师专业发展、特色活动开展等。

(二)课程共育，丰富镇村办园内涵。组建学前教育课程研究小组，帮助镇村园所找准课改定位，联合编制各园所专属的园本化课程方案，总结幼儿园课程建设成果，开发适宜乡村幼儿品性发展的高品质园本课程，改变村幼儿园课研薄弱的状况。改革后，乡镇中心幼儿园科研成果在省市获奖共计47项，同比提升200%。

(三)机制共培，提升弱园管理品质。以“同标共融”为目标，对各个薄弱园的办学条件、管理模式等情况进行调研和评估，向镇村园输出现代管理理念和方法，结合当地地域人文环境帮助园所制定相应管理方案。建立评价机制，盟主园对联盟成员通过日常检查、保育规范、年度考核评比等形式，推动薄弱园所的成长。目前，该市省二级以上村镇幼儿园增至35所，较改革前增长40%。