百余名医院院长、书记被查

(相关资料图)

一台仪器被院长吃掉1600万回扣……

近日，一场医药反腐风暴席卷全国

结合媒体此前不完全统计

截至目前，全国已有至少159名医院院长、书记被查，在上海，医药反腐风暴也越刮越劲。

今天（8月8日），上海市药品监督管理局、上海市市场监督管理局、上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局等相关部门联合印发《上海市药品行政执法与刑事司法衔接工作实施细则》，加大对药品领域违法犯罪行为打击力度。

记者在中国裁判文书网上检索关键词发现，近年来，不少从事医疗相关工作人员因收受医药代表“回扣”等财物涉刑，贪腐发生在药企、社区卫生服务中心、公立医院等，涉案金额有的甚至过千万，“小官巨贪”现象频发。

药企、公立医院皆有乱象

曾有医院工作人员受贿1680余万

裁判文书网披露，2021年，上海某公司药店负责人胡某因涉嫌受贿被诉至上海松江法院。公诉机关指控，2015年1月至2020年5月，胡某在担任药店店长期间，利用门店管理的职务便利，申请购进上海多家公司医药代表推荐的药品予以销售，收取相关医药代表给予回扣人民币208812元。法院认为，胡某的行为已构成受贿罪。因胡某如实供述罪行，并自愿认罪认罚，可依法从轻从宽处罚；在提起公诉前如实供述、真诚悔罪并积极退赃，可依法从轻处罚。最终，法院以受贿罪判处胡某有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元（已缴纳）。

在北京市第二中级人民法院披露的一起案件中，贪腐则发生在社区卫生服务中心。据法院披露，由北京市某区民政局批准成立的民办非企业医疗机构——北京市某区某园第二社区卫生服务中心法定代表人王某、院长李某，在2014年11月至2018年8月间，利用药品采购决定权的职务便利，为医药代表何某（另案处理）代理的药品扩大销路，并收受何某给予的药品回扣款共计人民币5899451．85元。一审法院以非国家工作人员受贿罪，判处两人有期徒刑七年。北京市第二中级人民法院维持原判。

更有不少贪腐问题发生在医院内部，涉案金额则达到了1680余万元。据安徽省黄山市中级人民法院披露，原黄山市人民医院医务科远程会诊中心工作人员沈某，利用本人职权及工作形成的便利条件，通过市医院其他国家工作人员的职务行为和个人的“统方”（药品相关处方统计数据）行为，为医药公司及医药代表谋取不正当利益，收受人民币达到了16836664.8元。事情败露后，黄山市卫生和计划生育委员会决定给予沈某开除公职处分。一审法院以受贿罪判处沈某有期徒刑十一年六个月，并处罚金人民币三百七十万元，二审法院维持原判。

此外，据媒体报道，近日，广东3家医院的干部都因涉嫌严重违纪违法被通报。昨天（8月7日），据广东省揭阳市纪律检查委员会官方微信“清风揭阳”消息，揭西县原卫生局党组书记、局长张壮权严重违纪违法被开除党籍和取消退休待遇。

而在利益输送方式上，除了“回扣”等商业贿赂手段，据中国新闻网报道，随着监管查处力度不断加大，一些医药企业开始采取更为隐蔽、复杂的手段，例如赞助科研经费、学术会议费等。医疗领域反腐仍需久久为功。

律师点评：反腐不止一时

强劲反腐风暴震慑全国，一时间，医疗行业风声鹤唳。

记者也发现，国家卫健委网站7月21日发布消息，国家卫生健康委等十个部门联合召开视频会议，部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作。

上海律协医药健康业务研究委员会主任、上海市联合律师事务所卢意光律师表示：“如此力度空前的反腐风暴是医疗行业良性发展的必然要求，面对目前医疗行业出现的一些乱象，反腐绝不会是短暂的、一时的，必然是长期的、持续的。”

“医疗领域的反腐是关涉民生的重点领域，医保基金也需更加规范地使用。”卢意光律师认为，这场反腐风暴不仅有利于民生福祉，更对医疗行业健康良性发展有着促进作用，鼓励行业正向风气，“让恪守职业规范的人得到激励，杜绝‘劣币驱逐良币’效应。”

卢意光律师还认为，此次反腐对于国家医药产业发展是一剂良药，“商业贿赂存在将导致不正当竞争，影响市场良性健康发展，压制药品领域创新进步。”