（CWW）自2019年6月6日4家运营商获得5G牌照以来,我国5G商用已取得重要突破。5G发展数据亮眼：截至2021年底，5G基站已建成并开通142.5万座，占全球60%以上；网络覆盖全国所有地市，98%以上县城和80%以上乡镇。5G手机达到2.5亿部，终端连接数超过4.5亿，占全球80%以上；5G应用创新案例超1万个，行业虚拟专网数量超过2300张。

毋庸置疑——“5G好不好，用户说了算”，在人民日益增长的信息消费需求面前，5G个人市场发展保持活跃，却依然存在应用发展不平衡、不充分的短板的现象。其中一个主要原因在于5G公众应用发展滞后，现有应用要么受众面较窄（如远程医疗），要么这些应用在4G网络环境下也能实现，甚至一些用户认为5G公众体验与4G无太大差别。

罗杰斯的“创新扩散理论”提出，如果一项创新想要快速扩散，可试性是一个要点，即用户能亲自感受其优点或弊端，借以产生直观理性的认识。基于此，通信业也在致力于践行新发展理念，以高质量的技术创新推进5G高质量发展，积极开展技术创新、网络建设等相关工作，从能力建设、服务提升、业务指导等方面，全面优化通信网络服务水平，提升广大的5G网络使用感知。

比如，终端支持能力不足是影响5G公众应用尚未广泛普及的主要原因之一。在近日中国电信、中国移动和中国联通公布的2021年度经营状况的公告中显示，三大运营商5G套餐用户渗透率均超过40%。这一数字提升很快，但仍有上升空间，而终端对5G公众应用的支持能力亟待加强。

针对于此，各大运营商而积极加快拉通端到端5G公众应用服务体系，聚焦普通用户关心的实用、易用等核心价值，开发推广手游、VR/AR、超高清视频等针对不同需求的群体解决方案，提升用户对5G网络的感知。比如某些省级运营商在现有5G套餐优惠基础上再进行优惠推广（将5G套餐资费下调至90元左右，甚至更低，或赠送宽带、IPTV服务）；通过公众号、短信、宣传单页等途径引导用户如何更好地使用5G网络。

此外，通信业也开展了丰富的5G应用创新实践，已涵盖政务、制造、交通、物流、教育、医疗、传媒、警务、旅游、环保等10余个垂直行业重点应用场景，并适时推出了VR/AR、4K/8K等令观众犹如身临其境的沉浸式体验，催生新媒体、网络直播等业务的发展。让用户感受到5G不仅是网速的提升，还能带来生活模式和品质等方面的变革。

5G公众应用发展仍需在数字经济健康发展的大框架下运行。强大的5G公众网络是“新基建”的重要组件。在今年的《政府工作报告》中，“促进数字经济发展”成为2022年政府工作的重要内容，在部署促进数字经济发展、加强数字中国建设整体布局时也强调“推进5G规模化应用”。基于此，工业和信息化部部长肖亚庆在“部长通道”回应5G话题时表示：“我们还要在基站建设上进一步下功夫，今年基站数量力争超过200万座，打好基础。在应用上，鼓励更多的应用案例、应用场景、应用实践不断涌现，做好推广和引领示范作用，使得5G应用更广泛。在5G发展过程当中，各行各业要形成合力，相互融通，使得5G发展在技术上保持领先，更多创新。”

4G改变生活，5G改变社会。4G的商用使得移动互联网得以全面爆发，移动支付、位置服务和社交等应用深入老百姓的生活，不管是商场还是菜市场都能提供二维码支付，老人们也都纷纷换上了智能手机，能用微信语音进行沟通交流，从方方面面为人们的生活提供便利。

期待5G公众应用快速普及，同时，5G公众应用亦需在现有的数字经济治理体系下运行，治理贯穿创新、生产、经营等全过程，不仅要保护用户数据和应用安全，而且要在部署过程中防止不正当竞争。期待5G开启新的想象空间，科技让社会越来越好！