（CWW）在全球数字经济加速发展、数字经济国内外竞争不断增强的背景下，千兆光网已成为培育数字化应用、赋能数字化转型、强化数字化安全、助力数字化领先的战略抓手。如今，国内运营商都在大力推进千兆光网的全面普及，特别是针对政企客户市场，更是不遗余力。上海市日前就正式启动了千兆光网建设应用“光耀申城”行动计划，计划将上海打造成千兆光网千行百业应用创新的标杆城市。

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上海作为全国双千兆第一城，一直走在全国千兆光网发展前列。“光耀申城”计划确定了四个领先战略目标，五大重点任务，以期推动千兆光网与重点支柱行业的融合应用，实现规模化复制推广。在“光耀家庭”“光耀政企”“光耀算力”“光耀千行百业”“光耀全光产业”五大重点任务中，“光耀政企”作为面向政企市场的千兆服务，被认为是千兆光网产业发展中最具潜力的市场之一。

如何打造千兆光网政企应用服务？“光耀申城”行动计划给出了一个实施路线。

构建政企能力

关键要打造高品质OTN承载底座

千兆光网具有超大带宽、超低时延、先进可靠等特征，是5G、数据中心、物联网等新型信息通信基础设施的“承载底座”，是固定通信基础设施的演进方向。目前，千兆光网已在智慧矿山、智慧农业、智能电网、智能制造等领域得到广泛应用。

中国社科院预测，整个“十四五”期间，千兆光网创造的直接经济增加值将超1000亿元/年，间接经济价值更是高达2200亿元。目前运营商已经联合产业链进行了许多政企千兆光网部署试点，并展现出良好的应用前景。

目前，传统SDH 网络已经发展20多年，设备在网年限普遍超过10年，设备故障率高，容量小，功耗相对较高，且占用了大量的光纤和机房空间。随着全球化、信息化和云业务的发展，传统SDH瓶颈已显露，无法行业用户的业务带宽提速及智能需求，并且大量老旧SDH设备也不符合当前低碳环保的转型目标。如何将SDH平滑演进，一直是众多固网运营商关心的话题。

因此，在“光耀申城”行动计划中，上海“光耀政企”基本做法，是加快完成老旧SDH传送网络向光传送网（OTN）的改造升级，加快光传送网（OTN）设备向综合接入节点和用户侧的延伸部署。通过OTN改造SDH，既可继承SDH管道优势，同时解决SDH的现有问题。OTN技术集合SDH、WDM、分组一体化的技术，提供大带宽、高可靠性硬隔离传输管道。

随着数字经济的发展，政企市场对千兆光网的需求会越来越大，但要求也越来越高。要满足政企市场对网络超大宽带、确定性超低时延、高可靠性等要求，就要有一个广覆盖、高品质网络。OTN政企专网就成为最佳选择。

“光耀申城”行动计划提出上海将以OTN全光传送网、FTTR全光接入网为重点的政企客户全覆盖的端到端全光网络，提高千兆光网覆盖范围、覆盖深度和终端体验，建成服务政企和算力的高品质OTN承载底座。到2023年，到2023年，每万人拥有OTN站点数达到3个/万人，光传送网（OTN）覆盖上海AB级商务楼宇超过2000栋，支持政务机构和大型企业的就近接入、高效开通，提供稳定性更优、安全性更强和智能化程度更高的高速硬管道联接，支撑政企服务信息化发展和数字化转型。针对外贸、金融、通信等涉及敏感数据的行业，和医疗、教育、交通等关乎国计民生的行业，提供重点企业在各个总部之间的高速互联，大幅提升系统的运作效率，为用户提供更便捷的线上服务。

目前上海三家基础电信企业在OTN光传送网建设和应用上已经颇具规模。上海电信目前以覆盖全市的775万芯公里光缆为依托，将市区内300多个业务节点和集团覆盖128个城市的OTN精品网融为一张网，可以为客户提供超快开通、带宽随选、超低时延、超大速率、超高可靠、超广覆盖、业务可视、云网一体的专线产品。

上海移动在2021年就开始了全面推进全光网的建设，截至目前，上海移动已打造“6(数据中心)+8(核心枢纽)+20(区域枢纽)+N(普通枢纽)”的全光城市网络架构。这张全光网拥有全球最大规模的OXC全光城域网、超大规模的OTN光传送网，包括35个OXC城域全光节点和超过500个OTN光传送节点，可以为企业客户提供超高可靠、超低时延、超高品质的政企专线服务。

中国联通是最早启动智能化OTN下沉计划的运营商，最先发布了基于OTN覆盖的政企精品网。上海联通通过部署光交叉OXC/ROADM，减少设备转发跳数，优化光缆结构，建设业界领先的NCE，实现最短路径选路以及网络性能可视化，通过在园区、数据中心、A类商务楼宇部署POP点，满足快速开通及组网扁平化。基于此，上海联通打造了基于低时延金融精品网，该网具有业界首个微秒级别时延，满足金融行业客户极速、稳定、智能、便捷的网络要求。

联企场景应用成千兆光网发力点

与5G一样，千兆光网发展需要更多的场景应用来推动。千兆光网通过场景适配和行业适配，向各行业渗透应用。千兆光网的高稳定性适用于行业固定场景下的高性能需求应用，目前千兆光网在行业中的应用基本分为场景适配与行业适配两大类别。

所谓场景适配，是千兆光网在某些行业应用中，由于场景需求差异较大，针对不同行业场景，千兆光网应用需要做到“因地制宜”，结合行业场景特色，完成差异化网络配置。例如，商务楼宇数字化转型加速，对专线连接的带宽可保障、可用率保护、业务硬隔离、开通恢复时间和SLA可视等方面均有明确的品质诉求。然而，由于经营成本的压力，楼宇中中小企业对专线的价格非常敏感，因此，普惠型OTN专线服务就成为中小企业品质专线的刚需。目前，市场中已经出现了通过OTN P2MP（点到多点）方案打造的全光数字化商务方案。该方案通过将OLT和OTN共站部署，让千兆接入与全光网相融合，解决了过去PON专线通过城域网传输业务，在流量高峰期由于城域网拥塞导致业务带宽不可保证、时延抖动大等问题。同时，OTN P2MP采用ODN末端无源分光器点到多点架构，在ODN广覆盖的基础上，叠加了带宽独享、超低时延等高品质，满足企业对带宽、稳定时延、快速开通等方面的SLA需求，为中小企业客户提供组网、入云及互联网专线服务。

而行业适配，是在一些行业，由于标准化程度高，场景较为相似，相关企业已形成可规模复制推广的行业解决方案，例如工业制造领域，面向企业生产内网办公网络形成统一的工业制造业光网络解决方案，对于核心数据上云。云端质检，超大带宽，超低时延的OTN政企专线也成为了首选。

但无论是哪种适配，都是千兆光网典型的联企场景应用。随着中小型企业数字化转型进程加速，末端流量需求爆炸式增长，驱使综合业务接入点及城域网络容量急需升级。同时，企业应用场景不一对网络的诉求各有不同，所以需要网络提供多样化联接，同时具备安全可靠、稳定低时延及零抖动是关键。例如企业的生产系统上云，大量核心数据的传输，安全可靠是生命线；智慧制造、云端质检都需要实时指令的传输，时延非常敏感；中小企业远程进行高效的视频会议，需要网络零丢包来保证视频没有卡顿。而OTN政企专线的性能特性正好满足这些典型的应用需求。

因此，联企场景被认为政企市场中一个重要的应用场景，特别是产业园区和中小微企业的数字化应用需求。所以在“光耀申城”行动计划中，“光耀政企”也将产业园区、中小微企业的全光网部署列为重要任务目标。按照计划，上海市将推进全光学校、全光医院、全光酒店、全光办公园区、全光路口、全光中小微企业的改造建设。计划到到2023年，采用全光组网的园区和企事业用户数超过1000家。

近年来，国家大力推动千兆光网建设发展，加快构建数字化转型坚实底座。千兆光网助力我国各区域经济社会数字化转型的效果正在逐步显现。

上海“光耀申城”行动计划的实施，意味着上海率先进入到了光联万物新时代。目前上海市千兆光网已经打造了一大批优秀典型案例，推动千兆光网的应用场景从个人端向企业端、政府端延伸。“光耀申城”行动计划全面落地，是上海推进全光网络生态建设、探索融合创新应用模式的一步重大跨越，有利于促进营商环境优化，推动城市经济社会高质量发展，进一步赋能千行百业数字化转型，全面助力上海建设具有世界影响力的国际数字之都。