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随着城市化进程的不断加速，市政工程建设逐渐成为城市发展的重要组成部分。 EPC(Engineering, Procurement, Construction) 作为一种国际上常用的工程承包方式，也被广泛应用于市政工程建设中。在市政 EPC 项目招标过程中，招标文件的编制十分关键，它关系到招标过程的公平性、竞争性和成功率。本文将从以下几个方面分析市政 EPC 项目招标招标文件应注意的事项。

一、明确招标范围 招标范围是招投标工程内容、统一招投标计价范围的必要条件，也是建立公平竞争平台以及确定招标人同投标人（尤其是中标人）权利义务的基础。在描述招标范围时，需重点关注可能由招标人另行发包的并且有专业承包资质要求的分部分项工程，如土方开挖（包括土方的外运外购）、桩基工程、电梯、铝合金（塑钢）门窗、幕墙、二次装修、弱电及建筑智能化、消防、人防设备安装、高压变配电、中央空调、热交换器等。 二、明确专业分包工程及其计价方式 招标文件中需要明确专业分包工程的范围和内容，以及计价方式。对于专业分包工程，招标人可以根据实际情况采取不同的计价方式，如按照工程量清单计价、按照合同价款计价等。同时，招标文件中还需明确专业分包工程的付款方式和时间，以保证分包商的权益。 三、严格遵守相关法规和规范 政府 EPC 项目清单的编制需要严格遵守相关法规和规范，例如《工程造价管理条例》等。这些法规和规范对政府 EPC 项目清单的编制有着明确的要求，设计单位需要在编制清单的过程中遵守这些要求，以确保清单的合法性和规范性。同时，招标文件中需明确投标文件的递交截止时间、开标时间及地点，以及投标保证金的数额和缴纳方式等重要信息。 四、合理制定评标办法 评标办法是招标文件中的重要组成部分，它关系到招标过程的公平性和竞争性。在制定评标办法时，应充分考虑工程的实际情况和特点，以确保评标办法的科学合理性和可行性。同时，招标人应根据实际情况制定严格的评标程序和标准，以保证评标的公正性和透明度。 五、其他注意事项 在招标文件中，还需明确投标人的资格要求、项目负责人的资格要求、施工组织设计和施工方案等内容。同时，招标文件中还需明确合同签订的方式和时间、工程质量保修期限、合同争议解决方式等重要信息。 总之，市政 EPC 项目招标招标文件的编制是招标过程中至关重要的一环，它关系到招标过程的公平性、竞争性和成功率。在编制招标文件时，应充分考虑工程的实际情况和特点，严格遵守相关法规和规范，合理制定评标办法，确保招标文件的科学合理性和可行性。同时，招标人应加强与投标人的沟通和协调，及时解答投标人的疑问和问题，以保证招标过程的顺利进行。